埃森哲在一份报告中指出,盲目投资、技术主导和政策主导代替需求主导等现状,制约了智能城市的进一步发展,这是对社会资源的极大浪费。
简单来讲,智能城市是通过物联网和互联网技术,对城市基础设施如交通、建筑、能源、商业、安全、医疗等公共行业进行实时管理和控制的城市发展类型。
埃森哲在调研中发现,很多智能城市在规划建设中,均以技术驱动为主。单项技术达标,但整合运用技术时,采取的方法既不完整也不充分。这意味着人们也许享受到了单项技术带来的便利,但并没有享受到多项技术整合衍生的服务价值。
城市数据开放才有价值
在这方面,斯德哥尔摩是一个不错的可供参考的例子。
斯德哥尔摩市政府热衷于将数据访问变得更加便捷。这为整个城市的发展,尤其是为企业创新带来了更多机会。在斯德哥尔摩,数据可以提供给公众并授权他们做更好的、有根据的选择;公共资金用于创建更好的后台系统,以真正将这些系统视为一个组织为整个城市提高效率。
为了促进对开放数据的利用,斯德哥尔摩还在全市范围内举办了一项开发竞赛,叫做“开放斯德哥尔摩奖励(Open Stockholm Award)”,鼓励企业和个人利用公开数据,开发具有创新性的产品和服务。
作为竞赛的一部分,政府开放了那些法律上和实际操作上都可行的数据,比如环境数据、人口统计数据等。竞赛收到了大约200个不同的电子服务的新想法,以及根据60个公开数据开发出来的各类方案。
另一个好的例子是芝加哥。很多社区在掌握当地气候资讯和城市结构信息后,通过有针对性的绿化和更换沥青路面等措施,缓解了城市热岛效应,降低了气候变化带来的各类风险。
与封闭数据相比,开放数据访问渠道将为城市带来更大效益。据丹麦政府有关机构提供的数据显示,对公共数据的商业再利用,每年可创造8000多万欧元(约合5.781亿元人民币)的效益。同时,欧盟委员会估计全欧洲公共数据访问潜力可达270亿欧元(约合1951.13亿元人民币)。
不仅仅是少数几家企业的事
智能城市的生活场景不是借助区区几家企业或简单数据分析就能实现的,它需要一个强大的平台和生态系统,支撑所有相关企业对数据进行交换、分析、处理和应用。
一个完整的信息市场生态系统,应包含多个重要环节。
“伦敦数据商店”是伦敦市政府为市民免费提供城市数据和市民服务应用程序的官方网站。政府部门鼓励企业对数据进行开发。通过这一平台,市民可以在智能终端上安装应用程序以获取更多服务信息,政府机构希望通过开放的数据,促进公众服务和政府职责的进一步完善。
在建设数据平台时,伦敦政府部门的数据管理资产小组先对需要公开的数据进行整理,然后设置了一个供开发商获取即用型数据的网络接口,在平台项目开发初期就让企业参与进来,共同为市民提供更多服务。
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